31. 工會(huì)辦事處和工作委員會(huì)的設(shè)立及其職責(zé)?
《中國(guó)工會(huì)章程》第二十二條規(guī)定:“根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會(huì)可在地區(qū)設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)可在區(qū)建立區(qū)一級(jí)工會(huì)組織或設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。”這些代表機(jī)關(guān)指的是工會(huì)辦事處或工會(huì)工作委員會(huì)。工會(huì)辦事處一般是在地區(qū)設(shè)立,工會(huì)工作委員會(huì)一般由上一級(jí)工會(huì)在下一級(jí)組織設(shè)立。辦事處和工作委員會(huì)是上級(jí)工會(huì)的派出機(jī)關(guān),不是一級(jí)工會(huì)組織,按照上級(jí)工會(huì)的要求,代表上級(jí)工會(huì)行使職權(quán)。辦事處和工作委員會(huì)設(shè)主任1人,副主任若干人,組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主任、副主任由上級(jí)工會(huì)任命。
工會(huì)辦事處和工作委員會(huì),作為上級(jí)工會(huì)的派出機(jī)關(guān),按照上級(jí)工會(huì)要求開展工作。派出機(jī)關(guān)不能再下設(shè)辦事處和工作委員會(huì)。
32. 地方工會(huì)女職工委員會(huì)的設(shè)立及其主要任務(wù)?
各級(jí)地方總工會(huì)女職工委員會(huì)委員由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成。地方總工會(huì)女職工委員會(huì)有主任1人、副主任若干人、委員及顧問(wèn)若干人。地方總工會(huì)女職工委員會(huì)委員的任期與同級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)委員任期相同,每屆任期5年。
地方總工會(huì)女職工委員會(huì)的主要任務(wù)是:(1)維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。(2)指導(dǎo)所屬下級(jí)工會(huì)組織動(dòng)員女職工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步建功立業(yè)。(3)代表女職工參政議政,依法開展維權(quán)工作。(4)指導(dǎo)、組織所屬下級(jí)工會(huì)開展提高女職工整體素質(zhì)的活動(dòng)。(5)加強(qiáng)女職工組織的自身建設(shè)。
地方總工會(huì)女職工委員會(huì)在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)的指導(dǎo),定期向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告工作。
省(區(qū)、市)、市(地、州)級(jí)總工會(huì)女職工委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是同級(jí)總工會(huì)女職工部,縣級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立專職或兼職工作人員,有條件的設(shè)立女職工部,負(fù)責(zé)女職工委員會(huì)的日常工作。縣和縣以上工會(huì)女職工委員會(huì)根據(jù)工作需要可聘請(qǐng)顧問(wèn)若干人??h和縣以上各級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)是同級(jí)婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員。
33. 地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)如何設(shè)立?
地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)是在同級(jí)地方總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)工會(huì)組織。省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),自治州、市總工會(huì),縣(旗)總工會(huì),根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍的構(gòu)成情況,分別建立本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的鐵路、民航、金融、郵政電信系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì),實(shí)行上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)與地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)、以上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主外,其余的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織,均由同級(jí)地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)接受上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以召開代表大會(huì),選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì),也可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成工會(huì)委員會(huì)。委員任期與同級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)委員相同,每屆任期5年。
34. 如何建立健全城市行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)?
根據(jù)城市不同行業(yè)職工數(shù)量和分布、產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)置情況,在城市和縣區(qū)分別建立不同類型的行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),是一種有益的探索。從各地經(jīng)驗(yàn)看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)在中心城市的產(chǎn)業(yè)工會(huì)中,按照聯(lián)合制、代表制原則建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。如南京市財(cái)貿(mào)工會(huì)在2003年按聯(lián)合制、代表制原則組建了南京市財(cái)貿(mào)工會(huì)聯(lián)合會(huì),同時(shí)依托骨干企業(yè)建立了不分所有制性質(zhì)的南京市飲食服務(wù)行業(yè)工會(huì)、南京市商業(yè)貿(mào)易行業(yè)工會(huì)、南京市糧食行業(yè)工會(huì)、南京市供銷行業(yè)工會(huì)。
(2)在政府機(jī)構(gòu)改革中,按行業(yè)分類組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。如上海市總工會(huì)在2005年根據(jù)上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局、城市交通局的職能轉(zhuǎn)變以及輕工(控股)集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)管理方式的轉(zhuǎn)變,相繼建立了市容環(huán)境行業(yè)工會(huì)、城市交通行業(yè)工會(huì)、輕工業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
(3)構(gòu)建中心城市產(chǎn)業(yè)工會(huì)與區(qū)域性行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)相銜接的、全面覆蓋的中心城市一級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織體制。如上海市紡織工會(huì)在金山、長(zhǎng)寧、青浦、嘉定、松江、普陀6個(gè)區(qū)建立了區(qū)域性紡織行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),并納入了上海紡織工會(huì)的整體工作,初步搭建起全市紡織行業(yè)工會(huì)的工作平臺(tái)。
35.城市行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的主要職責(zé)和任務(wù)?
城市行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的主要職責(zé)和任務(wù),概括起來(lái)主要有:
(1)協(xié)助地方工會(huì)和上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)推動(dòng)和指導(dǎo)本行業(yè)內(nèi)的用人單位及時(shí)組建工會(huì),提高職工入會(huì)率。
(2)負(fù)責(zé)推動(dòng)建立行業(yè)職代會(huì)制度,通過(guò)職工代表傾聽和收集職工的意見和要求,代表職工參與本行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。
(3)建立行業(yè)性勞資雙方協(xié)商、對(duì)話機(jī)制,與行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))就行業(yè)職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,簽訂工資協(xié)議和集體合同,維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
(4)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)。
(5)調(diào)查研究本行業(yè)職工職業(yè)危害的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)。
(6)履行有關(guān)法律和章程規(guī)定的工作任務(wù),完成上級(jí)工會(huì)部署的各項(xiàng)工作。
36. 基層工會(huì)女職工委員會(huì)產(chǎn)生方式?
女職工委員會(huì)應(yīng)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)中有女會(huì)員10名以上的應(yīng)建立女職工委員會(huì),不足10名的可以設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成,也可以召開女職工大會(huì)或女職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。女職工委員會(huì)主任和副主任,需報(bào)上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)備案。女職工委員會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)女主席或副主席擔(dān)任,沒(méi)有女主席或副主席的,由符合相應(yīng)條件的女職工委員會(huì)委員擔(dān)任。女職工委員會(huì)委員與基層工會(huì)委員會(huì)委員的任期相同。女職工委員會(huì)既是基層工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的依法維護(hù)女職工合法權(quán)益的組織,又是縣以上婦聯(lián)組織的團(tuán)體會(huì)員,接受婦聯(lián)的工作指導(dǎo)。
37. 加入工會(huì)的條件?
《中國(guó)工會(huì)章程》第一條規(guī)定:“凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會(huì)章程,都可以加入工會(huì)為會(huì)員。” 這些規(guī)定明確了成為工會(huì)會(huì)員的具體條件:第一,入會(huì)者應(yīng)是在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中工作的職工。第二,入會(huì)者必須是職工,與用人單位建立了勞動(dòng)(工作)關(guān)系(含事實(shí)勞動(dòng)或工作關(guān)系),是勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者身份,包括體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者。軍隊(duì)、武警和農(nóng)民,他們不屬于職工的范疇,不能加入工會(huì)組織。第三,入會(huì)者以工資收入或從用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬為主要生活來(lái)源。當(dāng)前隨著用工方式、分配方式的多樣化,有些職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬不是以傳統(tǒng)的工資形式給付,而是以其他形式獲取,并作為主要生活來(lái)源,這些職工也應(yīng)當(dāng)吸收到工會(huì)組織中來(lái)。如出租車司機(jī)。第四,必須承認(rèn)《中國(guó)工會(huì)章程》。
38. 地方總工會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成?
地方總工會(huì)委員會(huì)選舉主席1人,副主席、常務(wù)委員若干人組成常務(wù)委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每季度召開一次,由同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)主席負(fù)責(zé)召集。各地方總工會(huì)常務(wù)委員會(huì)在同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)閉會(huì)期間,行使委員會(huì)的職權(quán)??偣?huì)常務(wù)委員會(huì)一般由同級(jí)總工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、所屬部分地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)主席和總工會(huì)機(jī)關(guān)部分部門、直屬單位負(fù)責(zé)人組成。
39. 地方工會(huì)主席辦公會(huì)的組成成員?
主席辦公會(huì)由同級(jí)總工會(huì)主席、副主席組成。在總工會(huì)常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間,由主席辦公會(huì)行使常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)。根據(jù)工作需要,由主席提議可以隨時(shí)召開主席辦公會(huì)。
40. 工會(huì)辦事處和工作委員會(huì)的設(shè)立及其職責(zé)?
《中國(guó)工會(huì)章程》第二十二條規(guī)定:“根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會(huì)可在地區(qū)設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)可在區(qū)建立區(qū)一級(jí)工會(huì)組織或設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。”這些代表機(jī)關(guān)指的是工會(huì)辦事處或工會(huì)工作委員會(huì)。工會(huì)辦事處一般是在地區(qū)設(shè)立,工會(huì)工作委員會(huì)一般由上一級(jí)工會(huì)在下一級(jí)組織設(shè)立。辦事處和工作委員會(huì)是上級(jí)工會(huì)的派出機(jī)關(guān),不是一級(jí)工會(huì)組織,按照上級(jí)工會(huì)的要求,代表上級(jí)工會(huì)行使職權(quán)。辦事處和工作委員會(huì)設(shè)主任1人,副主任若干人,組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主任、副主任由上級(jí)工會(huì)任命。
工會(huì)辦事處和工作委員會(huì),作為上級(jí)工會(huì)的派出機(jī)關(guān),按照上級(jí)工會(huì)要求開展工作。派出機(jī)關(guān)不能再下設(shè)辦事處和工作委員會(huì)。